央企信托-XX59鹽城政信

摘要： 央企信托-XX59鹽城政信AA融資方：SZ集團，鹽都區第一大平臺公司，為鹽都區人民政府100％控股，注冊資本50億，截止到2022年，總資產為336.16億，凈資產169.6...

微信號：18621393321
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

央企信托-XX59鹽城政信
AA融資方：SZ集團，鹽都區第一大平臺公司，為鹽都區人民政府100％控股，注冊資本50億，截止到2022年，總資產為336.16億，凈資產169.65億，AA發債主體，當地影響力最大，償債能力最強的平臺公司。

AA+擔保方：鹽都區GYZC控股集團有限公司，鹽都區國資辦百分百控股，主體評級AA+。截至2021年末，公司總資產為470.92億，總負債約為223.8億，資產負債率僅47.53%。

央企信托-XX59鹽城政信

政信知識：

    云南民族博物館，廈門高崎機場候機樓，上海金茂大廈對中國“塔”的聯想等等

    或許這是表現了自開放的地域特征而為世人贊賞，然而“地域”面對網絡時代，虛擬空間與場景，經濟全球化等，雖客戶正慢慢地被“現代人”所遺忘和不削一顧

    可否定傳統與地方性的存在所導致的千篇一律，使人們越來越認識到，建筑若不加批判的采用西方模式不是解決問題的真正途徑，但膚淺地模仿地域傳統也非良策，這樣做，既不能更新傳統之內涵，也不能適應今日之需求

     　　在新與舊，地域與國家間努力尋求綜合，探尋開放的地域建筑創作之路，是擺在我們設計者面前的一個古老的新課題

     　　地域是指有著同質的地理環境和社會文化特性的“面積相當大的一塊地方”其中，同質的地理環境包括相近的日照，溫度，濕度，風向，風力，雨景，地形，地貌，土質及生物等；同質的社會文化特性包括相近的社會體系、人口結構、生活方式和豐足習慣等，地域性建筑受到當地的自然條件和人文環境所制約，并由此構成了建筑形式和風格的基本特點

     　　我國領土幅員遼闊、民族眾多、地形多變，氣候多樣，地域之間的發展極不平衡，從建筑史看，地域性建筑的變化遠遠大于時間上的變化，因此地域性建筑已成為中國建筑不可或缺的重要特色，如我國各地風格迥異的民居建筑，好比生物鏈一樣維系著中國建筑文化的新陳代謝和多樣均衡；多數官式建筑的基本建造手法也都是從民居中提煉概括出來的，并使之廣泛傳播的，因此地域性建筑體現了中華民族建筑文化的精髓所在

     　　地域性建筑的魅力 　　1） 地域性建筑是自然適應性、人文適應性、社會適應性的統一，從空間角度看，內部環境更多地體現了人文適應性和社會適應性，而外部環境則主要體現了自然適應性

     　?。?）地域性建筑旺盛的生命力是與自然相適應、相協調的結果，我國氣候種類包括熱帶亞熱帶、溫帶、寒帶等，地形包括平原，河谷，高原，丘陵，沙漠等，在這種復雜的自然環境里，地域性建筑如遍地開花般的應運而生，如江南水鄉、嶺南建筑文化、四川山地建筑，客家建筑文化、干闌式建筑文化、蒙古包、新疆維族民居，西藏的藏雕樓、北方的四合院，納西族的井干式木樓房、西北的窯洞等等，這些不同的營造方式，成為對自然的某種程度上的詮釋

     　?。?）人的生存需要包括生物性需要和文化性需要，其中的基本生理需求相差無幾，但是不同的文化觀念決定了不同的居住形式和空間形態，各地特有的人文環境，孕育了不同的文化特性和技術個性，影響著當地建筑的形式，演變和發展

    俗話說：“一方水土養育一方人

    ”地域性建筑像一面全息的鏡子，涵蓋了當地的歷史、地理、哲學、美學、宗教、信仰、民俗、風情等，折射出豐富的人文信息

     　?。?）人是社會的動物，而建筑時人為的，且為人創造的，因此離不開人的社會屬性

    建筑的形制，構造樣式，功能布局、空間形態，裝飾題材等，都是體現宗法禮教、社會特質，生存方式、道德倫理，價值觀念等重要的物化載體

     　　2） 地域性建筑顯示了一定的適用性、經濟性和生態性，各地的地域性建筑因當時當地的交通，經濟及政治等條件的制約，形成了樸素的世界觀，在建造是自發的因地制宜，就地取材，成為沒有建筑師的建筑典范

     　　這些可再生、可循環的物質減少了建造全過程的能源消耗，并達到一定的經濟性和可持續性

     　?。?）建筑的光線、溫度、濕度等物理性能，不是以人工照明和空調來完成的，而是靠不同的空間布局來調節的，對于能源危機的今天有普通使用的指導意義，如新疆民居以后生土墻，草泥屋面保溫蓄熱，并以空間組織避免風沙侵襲；北方窯洞的很為特性機動暖夏涼；簡便易行的蒙古包以流線來組織通風；廣泛流傳的合院體系，在保證了安全，防風、防沙的情況下，將院落數量，形狀，大小及建筑單體加以變化組合，來應對不同的規模和環境

     　?。?）地域性建筑大多因循了不同的地形地貌，為了不占良田、保持生態和水土，因地就勢、化不利為有利，形成了空間形式的豐富性和多樣性

     　　3）地域性建筑的魅力是由表及里的

     　　以北京為例，20世紀90年代提倡“奪回古都風貌”，導致追求形式的復古，成批的建筑被生硬的扣上混凝土的大屋頂，小亭子，不顧功能的要求和材料的邏輯性，浪費了大量的人力，物力和財力

    “屋外打傘”般的國家大劇院利用“蛋殼”來掩飾蓋內部的無序和尷尬，犯了形式與功能嚴重脫節的低級錯誤，其帶有光污染的龐大軀殼與大會堂西側所剩無多的空間尺度和人文環境均格格不入，宜用陳志華老師的一句話“不能充分發揮新事物的經濟和功能效益的形式，也是不美的

    ” 　　地域性建筑不同的空間形式是在滿足基本使用功能你的前提下，以各種客觀即主觀因素綜合導致的結果，如北京四合院的方正規矩，山西大宅子“喜”字布局、與黃土不分彼此的窯洞，地域性建筑在裝飾方面也體現出麗而不俗的：包括磚雕、漆畫，屋頂形式的巧妙變化，以及先秦以來既是承重構件也是裝飾構件的木構件體系，是通過材料的質感和力學的邏輯性體現的形式美，這些美是由內種“建筑意的”愉快

     　　地域性建筑對環境的應對不是消極被動的接受，而是積極主動地創造，文脈的精髓在于變，不變則廢，變則通

    長久以來，地域性建筑的演變和發展是一個建筑與環境不斷推進、優化的創造過程，并在當時條件下到了一定的歷史高度和領先地位

    不同的地域特色孕育著不同的建筑文化，而不同的建筑文化也影響著不同的地域特色，它們之間存在著作用力與反作用力，推動與協調的關系，和則留，不合則去，只有主動地應對和不斷地創新，才能使世代傳承的地域性建筑文化適應時代需求，長久的延續和發展下去

     　　地域性建筑多以鮮明的民族特色出現

    中國地大物博，人口眾多，以多民族著稱，56個民族在各自的建筑風格里融入了不同的民俗，信仰和審美，創造了富有濃郁民族特色的建筑文化：如回族的清真寺、蒙古的蒙古包、彝族的“一顆印”等等

    它們從原始的建筑繼承和發展而來，返璞歸真，不拘一格，即融合有獨立，是不同地域文化的鮮明體現，是民族魅力的全面展示，是博大而慚來的中國文化的有力見證

     　　地域性建筑對現代建筑設計的啟示 　　當今的地球已經相當脆弱，水土流失、地理下降、氣候變暖、能源危機、環境污染、臭氧層破損、生物多樣性失衡的等等，這些都威脅著人類的生存，善待自然和可持續發展，已成為人類共同的選擇和唯一的出路，《可持續發展涉及指導原則》中提出了“可持續的建筑設計細則”，其中包括：重視對設計地段的地方性、地域性理解，延續地方場所的文化脈絡；增強適用技術的公眾意識，結合建筑的功能要求，采用簡單合適的技術；最大范圍內使用可再生的地方性材料，避免能耗；針對當地的氣候條件，采用被動是能源策略等等

     　　可持續發展的理念，推動了新的建筑形式的產生，傳統“天人合一”的建造觀念及工藝的原始性，是地域性建筑達到了一定的生態性，但因技術落后和效率低下而不以推廣，只有科學的方法才能滿足高效的節能，因此地域性建筑的延續應利用高新技術，在建造的整個生命周期內，達到全方位的低能耗，是建造真正成為改善未來的一種途徑

     　　傳統的地域性建筑在集權的社會建筑制度的影響下，成為統治階級的工具，更多體現了尊卑等級，宗法禮教，傳統倫理，好似大眾在精神層面受到不同程度的壓制，地域性建筑的延續應從宏觀規劃到微觀處理，從廣義到狹義，從生理到心理都應給人以愉悅和陶冶，把熱的需求放在首位，大眾化、人性化，甚至達到心靈的震撼和精神的升華

     水利招標投標是有序的市場競爭交易方式，從招標到投標這其中包括許多的程序

      【關鍵詞】水利；招投標  引言  招投標制度作為工程承包發包的主要形式在工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，不但能為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制

    水利工程是公益性工程，水利工程建設項目的立項和實施是在國家計劃控制下進行的，防止腐敗現象的滋生，水利部門全面實行了招投標制，使水利工程建設的招投標管理工作向規范化、程序化和科學化邁進

      一、水利工程招投標的程序  招標與投標是相互對應的概念，有招標人招標，才有投標人中標的機會

    招標投標是有序的市場競爭交易方式，從招標到投標這其中包括許多的程序

      1.確定工程項目，擬定招標方案，投標人資格審查，發售招標文件  招標人是提出招標項目，發出招標要約邀請的主體，應具備一定的法定條件

    招標方案是招標人為了規范、有序地實施水利工程的招標工作，通過分析和掌握招標項目的技術特點、經濟特性、管理特征等需求目標，根據招標項目實施的條件、目標、范圍等方面制定的工作方案

      招標文件是招標人向潛在投標人發出的要約邀請文件，是告知投標人招標項目內容、范圍、投標人的資格要求以及合同條款與技術標準要求等方面的約束性文件，而投標人應具有招標文件要求的資格條件方可參與投標

      2.投標文件的編制、送達  水利工程投標文件通常包括商務和技術兩大部分，由于水利工程受地形、地質、水文、氣象、交通等自然條件的制約較大，因此在投標前，投標人應通讀招標文件，深入工程現場進行查勘，了解工程現場和周圍環境，注意收集和分析招標文件中所提供的信息，以便在編制投標文件的過程中針對招標文件的條款和技術要求，編制出優質的投標文件

      3.組建評標小組，現場開標，評標小組評標  評標小組成員的資質、組數應符合法定要求

    投標人應按招標文件的約定參加開標，評標小組依照招標文件規定的評標標準和評標方法評標

      4.確定中標人，發出中標通知書，合同談判，訂立合同  招標人在評標小組推薦的中標候選人中確定中標人，并經公示無質疑后，向中標人發出中標通知書

    招標人與中標人按照招標文件和投標文件的約定形成合同關系，明確雙方的責任、權利和義務

      二、水利工程招投標出現的問題  1.招標單位方面  招標人是整個招投標活動中的重要當事人，對招標結果的公開、公平與公正起著關鍵性的作用

    但是，在一些招投標活動中招標人不能依法辦事，導致各種違規操作的發生

      （1）招標公告中的資質要求不合理  一些招標人在招標公告中對投標人的資質要求過高，或是以不合理的條件限制、排斥潛在投標人，使得投標局限在少數幾家“意中人”之間競爭，增大了串通投標的可能

      （2）招標文件制定不規范  一些招標人在制定招標文件時，故意在招標文件中設置廢標陷阱，導致一些投標企業在非實質性條款上被判為廢標

    就刻意地去尋找投標文件的漏洞，哪怕一個小小的疏漏，只要與招標文件中的某些并不重要的條款進行對照，認為不符就草率地判定為廢標

      （3）合同簽訂不規范  一些招標人在草擬招標文件時故意對一些條款含糊其辭，甚至一些招標人事先與意中投標人達成某種默契，中標后招標人設法補償

    若不是自己中意的單位中標，在簽訂合同時增加一些中標人無法接受的條款，有意為難中標人，反之則會在簽訂合同時給予優惠條件

      2.招標代理機構方面  目前招標工作獲得的進步與發展是有目共睹的，招標代理機構以其優質的服務，贏得了企業的信任，在社會上產生了一定影響

    有些招標代理，基于拓展代理業務市場的需要，完全按招標人意圖辦事，加上項目立項批復、資金籌措、工程竣工驗收等均需要諸多行政  單位領導的簽字，這些行為方式極易引起腐敗問題

    同時，目前招標代理機構的資質未區分專業，部分招標代理機構對水利專業知識不熟悉、水利工程招標代理經驗不足，不能很好地完成相應的招標代理業務

      3.投標單位方面  （1）低于成本價投標  很多業主非常注重投標報價，將其視為評標的主要尺度，于是就有一些投標單位抓住這個特點，為了拿到工程，低價搶標，而業主又沒有考察投標單位能否在這個價格水平下完成工程，導致了盲目或有意降低報價的投標單位中標

    但是有些企業則是以偷工減料等不當手段達到有利可圖的目的，這樣就會致使工程質量降低，后果不堪設想

      （2）掛靠投標和串標  在同一項目招標中既以總公司名義投標，又以分公司名義投標

    投標單位到多家公司活動，要求掛靠投標，而一些公司為收取管理費而同意其掛靠，并違法出讓資質證明

    一旦中標，就經常發生施工企業“大牌子、小隊伍”等問題，致使工程施工質量無法得到保證

      4.評委方面  （1）評委組成違反規定  評標委員會成員往往不是從專家庫中抽取的，而是指定部分專家，或是無技術職稱的領導干部和監督人員參加評委，領導干部既是招標負責人，又是評標委員，甚至評標人數超過法律規定的評委人數

      （2）評標方法不科學  評標過程中評標專家未能實現既定功能，招標投標定標的關鍵是評標過程，評標人員的素質和立場是否公正，直接  影響著施工企業的中標，也影響著評標的公正性和結果

    如果存在著主觀因素，評委評標時就無法堅持原則，導致評標  的不公正

      （3）評標標準不統一  目前水利工程招投標沒有統一的評標標準，每個工程的業主或代理機構都按自己的想法制定評標標準，人為因素太多，很難做到公平和公正

      三、加強和規范水利工程招投標的對策建議  1.強化招投標管理，嚴格依法招投標  第一，要增強法律意識

    完善健全招投標的相關法律法規，為招投標進入水利建設工程管理中心提供法律依據，真正使水利工程建設項目招投標工作從隱蔽走向公開，從無序進入有序，從無形變為有形

    使工程建設招投標工作在公開、公平、公正的環境和條件下進行

      第二，嚴格依法招投標，把好市場準入關

    水利工程建設基礎設施項目的勘察設計、施工和主要設備、材料的采購都必須按照《招投標法》實行公開招標，水利工程的招標活動必須嚴格按照《招投標法》和水利部規定的原則、程序等依法進行招標

    水利行政主管部門要結合行業特點，通過制定規章制度、頒布資質等級標準等手段加強對水利建設市場的監管

      2.嚴格標底編制，實行經評審的最低價中標  第一，標底編制依據必須符合要求

    凡是水利工程設計、施工標底的編制，必須按照《水利水電工程設計概（估）算編制規定》和《水利水電建筑工程預算規定》進行

    任何單位和個人都不得違反規定編制標底

      第二，標底不能作為是否中標的直接依據

    標底既不能作為決定中標的直接依據，也不能作為決定廢標的直接依據，只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析保價是否合理等情況的參考

      第三，實行經評審的最低價中標

    招標文件中要規定投標報價不能低于企業成本價

    因此，業主在招標前應做好市場調查，掌握各種工程材料、設備的市場價格，作好低價成本核算，防止報價低于成本價中標

      結語  為了進一步規范我國水利招投標市場，必須對其有深刻的認識，健全并完善公平、公開、公正的招投標競爭機制，真正建立一個高效、權威的統一招投標平臺

    只有這樣，招投標工作才能發揮其優越性，我國的水利建設才能走上良性循環的軌道