央企信托—117號成都青白江PPN銀行間標準債

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【央企信托—長投117號成都青白江PPN銀行間標準債】規模：1.5個億，期限：22個月（固定到期日2025.5.29）付息方式：每年5.29付息
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新聞資訊：

其次從做好市場準入以及促進政府監管和社會監督等角度分析了如何在我國做好房屋建筑工程的質量監督工作

      　　關鍵詞：房屋建筑；質量監督；施工工程  　　隨著我國經濟發展以及建筑行業的快速進步，我國城鎮居民的生活水平也得以提高，建筑工程的質量也在穩步上升

    但是依然出現了很多質量問題，例如在汶川地震、玉樹地震中就暴露出我國許多房屋建筑質量存在很多漏洞，導致了人口傷亡

    但是在日本以及新西蘭等地的地震中卻是零傷亡，這就足以證明房屋建筑的質量不僅關系經濟建設這么簡單，同時關系到人身安全

    隨著我國經濟發展以及市場經濟制度改革，建筑市場的競爭也越來越激烈，但是激烈的競爭更多的是偏向于價格競爭，房屋建筑的質量卻沒有得到足夠的重視

    在目前新形勢之下，順應時代趨勢來加強房屋建筑質量監督機制建設來切實提高房屋建筑質量水平有重要的意義，本文就對此進行分析和探討

      　　我國房屋建筑工程質量監管問題分析  　　目前我國在房屋建筑工程的質量監管中存在的第一個問題就是對于監管從業人員的管理不夠規范

    在我國對施工建筑企業進行改革的數十年來，尤其是私營建筑施工企業中，農民工的出現全面替代了過去的工人階級，這些農民工的出現憑借其低廉的勞務成本為施工企業節省了許多人力成本

    但是這些農民工組成的施工隊其形式卻多為非法人，沒有承擔法律責任的法人實體，同時也難以保障農民工的基本權益

    在筆者調研中發現了大量無證上崗或者借證上崗的現象

      　　第二個問題就是目前施工企業的市場準入方面把關不夠嚴格

    因為我國施工企業的改革還不夠完善，大多數的國企改革更為畸形，出現了許多問題

    例如施工企業的固定資產流失較為嚴重，人才流失現象突出，很多施工企業甚至只留下了幾個人員來守住公司的資質證書，然后才去皮包公司的管理模式來出借其施工資質來維持公司生存

    除此之外有，還有一些勞務公司隨著目前農民工大量出現而披上了勞務公司的外殼，在施工企業中出現了大量的有資質無能力或者資質較高但是實際施工能力較低的企業

    無證施工以及超出規定承包工程等現象頻繁

      　　第三個問題就是參與到建設中的各方面沒有按照合同或者法律規定來履行其主體責任

    根據我國建設工程質量管理的有關條例，參與到建設施工過程中的建設單位以及勘察設計單位、施工單位以及負責監理的單位需要按照合同和法律來對房屋建筑工程質量負責

    但是在具體施工的過程中參建各方卻沒有很好的理解這個規定，很多單位都簡單的認為房屋建筑工程的質量是由監督單位負責的，尤其是在房屋建筑工程驗收階段，沒有充分的認識到自己才是質量驗收的責任主體，這樣就導致很多單位都沒有嚴格的根據驗收標準來要求自己的施工作業

      　　第四就是負責施工監理的單位存在很多違規行為

    根據筆者調研，我國監理單位中存在的違規行為主要有以下幾個方面：第一就是越級監理，具體來說就是允許其他單位或者個人以本單位的名義來承擔施工監理的業務；第二就是跟施工建設單位之間簽訂假合同，靠出售圖章等來收費，卻不承擔監理工作；第三就是靠推銷建筑施工材料以及推薦施工隊伍來獲得非法利益；第四就是監理人員的執業資格不夠規范，監理人員綜合素質不高；最后就是監理單位沒有嚴格的根據規范和標準來對房屋建筑工程的基礎和主體工程來進行評定工作

      　　第五就是對房屋建筑工程的監督范圍較為狹窄

    目前，我國對房屋建筑工程的監督范圍主要是局限在施工階段，僅僅依靠對責任主體質量行為以及實體質量的監督，但是在房屋建筑的策劃階段以及勘察設計階段等還沒有足夠力度的監督，這就不利于對房屋建筑工程進行全面宏觀的監督工作

      　　做好資質審查工作以及完善市場準入制度  　　針對目前我國房屋建筑質量監督存在的問題，筆者建議應該從以下幾個角度來做好工作：  　　第一就是嚴格把關對于資質的審查工作，同時把好房屋建筑市場準入關

    在此方面，我國應該首先加強針對施工企業資質審查的立法工作，針對很多私營建筑企業沒有施工資質的問題進行重新定位，完善資質審查的具體內容

    各級行政主管部門同時應該加強對于參建建設全過程的資質審查，嚴格把好施工建筑市場的準入制度

      　　行政主管部門需要建立嚴格的市場準入制度以及懲戒制度，一旦發現其出現資質掛靠現象就應該直接降級或者吊銷資質來對其處置，將出現掛靠的企業記入黑名單并且沒收其靠非法經營得到的收入

    對于掛靠的自然人也需要進行處罰，讓其得不償失

    同時司法機關還需要加大對于資質掛靠企業的打擊力度，對于越級以及超出資質范圍承接業務等行為進行重點查處

    認真的組織對于建筑施工和設計單位的資質年檢工作，取消出現重大責任事故的單位從事建筑施工的資質，或者相應的降低其施工資質

      　　完善監督手段和范圍  　　目前我國政府對于房屋建筑的監督管理，應該以信息技術為創新點和支撐點來實現房屋建筑監管的信息化以及網絡化

    在實際工作中打破地方上的保護來實現監督科學化，通過不斷改進檢測設備以及儀器來使用建筑技術發展需要

    通過技術化和信息化、網絡化等新興創新點來提高監管效率，推動全行業的信息化以及科學化進步

      　　在房屋建筑實體的把關上，從隨機抽查向全過程的環環把關轉變，從傳統的現場檢查方式向科學儀器和計算機檢查轉變，通過數據圖以及表哥等來提供準確可靠的數據；從在施工現場的監督向全過程的監督轉變

    改變目前政府負責房屋建筑監管的只能，促進社會監督的專業化，以經濟手段結合法律手段來對房屋建筑工程實施監督

      　　對于房屋建筑市場的監督范圍，還應該覆蓋到項目的勘察設計階段以及使用階段

    在項目的策劃階段，其質量監管是整個房屋建筑工程的關鍵所在，應該滿足我國的規劃以及環評和消防設計需求

    根據筆者調研，現在很多樓盤項目因為設計質量較差導致了許多住戶的采光和通風等得不到有效滿足

    在汶川地震中很多倒塌的房屋都是因為在設計階段沒有達到防震需求

    房屋建筑工程的使用階段也是影響工程質量的重要環節，在這個階段主要是需要做好成品保護工作

    目前在城鎮二手房交易中，在裝修階段出現損壞房屋建筑質量的現象十分突出，很多用戶都因為不了解保護工程質量的有關知識而在裝修中為了盲目追求效果而破壞主體結構，給房屋的使用留下很多安全隱患

      　　做好房屋建筑質量監管體系建設  　　房屋建筑工程質量是一個涉及到多方施工主體，同時又受到了多種因素影響，涵蓋了勘察設計、施工和使用的負責系統，如果想要從根本上做好房屋建筑的質量監督工作，就需要確立系統觀念，對其進行全過程以及全方位的監督，也就是包括了質量保證、工程保險和政府監督、社會監督體系

      　　目前加強社會監督體系的作用，可以用靈活多樣的方式來吸引用戶參與監督，設立投訴中心，社會用戶可以通過信函或者網絡郵件、電話等形式來反映房屋建筑的質量問題

    除此之外還可以開展有獎舉報制度，對于在質量監督中做出貢獻的舉報人給予一定物質獎勵

      　　目前在我國，施工腐敗也是導致建筑存在質量問題的重要原因，這就要求行政主管部門制定嚴格的審批程序，通過領導責任制來追究有關責任人的事故責任

      　　結語：隨著我國城市化進程加快，房屋建筑施工質量問題也備受關注

    過去的質量監督模式還有待完善，這就更加需要政府做好角色定位，同時促進企業自身監督和社會監督逐步完善來滿足社會經濟以及人民生活需要

      　　參考文獻：  　　【1】全裕利.房屋建筑施工質量管理【J】.湖南經濟管理干部學院學報.2005（05）  　　【2】鄧忠良.加強施工控制管理　預防房屋滲漏問題【J】.廣西城鎮建設.2003（08）  　　【3】駱峰.對建筑企業資質管理改革方向的探討【J】.建筑.2002（10） 生態環境工程也在緊張進行中

    按照天津市海河綜合開發改造“十一五”規劃的要求，海河上游區域將通過堤岸改造、公園建設、綠化及水環境工程等，在未來幾年較大程度地改善生態環境，成為一片綠色、環保、健康、宜居的生態樂土

     　　海河沿岸形成“綠色走廊” 　　“十一五”期間，將完成光華橋至外環線15.5公里的堤岸改造

    建成7.8公里的綠色親水景觀，面積72萬平方米，使兩岸的綠化寬度達到60—100米

    嚴格控制沿河道路兩側開發地塊的綠線指標，內環線區域退線達到10—15米，中環線至外環線達到25米，外環線至二道閘達到50米

     　　在中心城區海河沿岸約800米建設1座小型公園，建成鐘樓公園、濱河公園等6個小型公園，在郊區建設柳林風景區、耳閘等4座大型公園，增加綠地面積116.86萬平方米，在海河沿岸形成綠地面積301.53萬平方米的“綠色走廊”

     　　植物生長種類超過100種在海河區域栽植大規格的喬木，布局灌木大色塊，形成整體“大塊”的綠色效果

    在栽種鄉土樹種的基礎上，引進和培植能適應天津生長的各種植物，使植物生長種類超過100種，促進植物種類的多樣化

    通過綠化和水環境的建設，構造適于鳥類生長的林地和水塘

    從海河大橋至外環線郊區段，建設生態型的綠色堤岸，保護回彎，建成魚類的棲息地

     　　形成循環水系提高水質上游區域堵住海河兩岸的12個雨污排放口，通過改造納入城市排污系統，部分口門改造為雨水排放口，徹底切斷向海河的排污口，保證海河水質

    溝通海河與二級河道，使其相互連通，形成動態循環水系，解決海河夏季水質富氧化問題，提高水體質量

    同時，協調上游調蓄水量，使海河水位常年保持在1.5米

     　　中水覆蓋率達80%增加海河兩岸的直飲水設施，擴大中水使用面積，建設10片再生水利用試驗區，使再生水管網覆蓋率達到80%.屆時，海河上游地區的住宅區、酒店以及寫字樓只要接上主管道，就可以使用中水，不僅節省了大量水資源，每年還可以省去不少水費

    據悉，海河上游地區的中水管網鋪設將與道路改造工程同時進行，其中重點鋪設大沽路、多倫道、進步道、榮吉大街等17條道路

      

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