鄒城市SCWL債權資產拍賣

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【鄒城市SCWL債權資產拍賣】
百強縣山東濟寧鄒城政府債，市場稀缺雙擔保產品！
規模：每期5000萬元
期限：12個月/24個月/36個月
起息方式：當日計息
付息方式：自然季度（10號）付息（3.10/6.10/9.10/12.10）
預期收益率：
認購金額 一年期 二年期 三年期
10-50萬 8.9%—9.1%—9.3%
50-100萬 9.1%—9.3%—9.5%
100-300萬 9.3%—9.5%—9.7%
300萬以上 9.5%—9.7%—9.9%
【發行方】
鄒城市xx集團有限公司，實際控制人為鄒城市CZ局，注冊資本6.02億元，23年三季度末總資產64.1億，主體信用評級AA。該地區債務壓力小，財政收入高，履約能力以及積極性極高。

政信知識：

                                   城投公司布局智慧城市產業研究
在“十三五”收官之年，新冠疫情爆發，我國大部分城市運用科技手段提升城市管理和治理水平，有效控制了疫情，有效地驗證了智慧城市建設的必要性和緊迫性。進入后疫情時期，智慧城市的建設將更加系統全面，將在創新協同、為民服務、數據共享、產業賦能、應急安全等方面出現新發展導向。在我國的“十四五”規劃和2035年遠景目標中明確指出，“分級分類推進新型智慧城市建設”“建設智慧城市和數字鄉村”，這為加快推進智慧城市建設指明了方向。
一、智慧城市產業發展的前景
伴隨著我國的快速城市化，城市管理面臨諸多問題，“大城市病”集中爆發，多數超級城市、特大城市正經受著人口膨脹、交通擁堵、環境污染、資源緊張等困擾，傳統的技術和管理手段難以應付，亟需通過智慧城市建設來進行緩解。
中國智慧城市概念最初由住建部提出，隨著智慧城市的實踐和認知不斷變化，2014年，國家發改委從數字化與技術角度認為智慧城市是運用互聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。后期隨著人工智能、物聯網、大數據等新技術的發展以及國家大力支持“新基建”，多地政府正深入運用科技手段來提升城市管理和治理水平。
國家信息化中心數據顯示，截至2019年12月，全國副省級以上城市，95%以上地級市，50%以上縣級市均提出建設智慧城市。目前來看，我國持續的城鎮化進程、快速迭代的技術，各方面政策的加持，決定了我國智慧城市產業發展蘊藏著巨大潛力，智慧城市的市場前景非常廣闊。
二、智慧城市產業發展的政策梳理
在國家上位政策的充分帶動和大力支持下，地方層面正加大對智慧城市政策的實施力度，北京、深圳、上海、江蘇等多個省市積極響應黨中央號召，深入貫徹落實國家發展戰略，陸續出臺專項政策和指導意見，強化統籌推進，助推智慧城市建設的高質量發展。
我國智慧城市相關政策及重點內容
時間：2021年5月
政策名稱：《關于確定智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展第一批試點城市的通知》（建城函〔2021〕51號）
重點內容：確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫等6個城市為智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展第一批試點城市。
時間：2021年4月
政策名稱：《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》（發改規劃〔2021〕493號）
重點內容：“十四五”開局之年，繼續深入實施新型城鎮化戰略，做到促進農業轉移人口有序有效融入城市；增強城市群和都市圈承載能力；轉變超大特大城市發展方式；提升城市建設與治理現代化水平；推進以縣城為重要載體的城鎮化建設；加快推進城鄉融合發展。
時間：2021年4月
政策名稱：《關于加快發展數字家庭提高居住品質的指導意見》（建標〔2021〕28號）
重點內容：推進數字家庭系統基礎平臺與新型智慧城市“一網通辦”“一網統管”、智慧物業管理、智慧社區信息系統以及社會化專業服務等平臺的對接。
時間：2021年2月
政策名稱：《國家綜合立體交通網規劃綱要》
重點內容：推動智能網汽車與智慧城市協同發展，建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，打造基于城市信息模型平臺、集城市動態靜態數據于一體的智慧出行平臺。
時間：2021年1月
政策名稱：《工業互聯網創新發展行動（20212023年）》（工信部信管〔2020〕197號
重點內容：培育一批系統集成解決方案供應商，拓展冷鏈物流、應急物資、智慧城市等領域規?；瘧?。打造跨產業數據樞紐與服務平臺，形成產融合作、智慧城市等融通生態。
2021年，北京、上海、深圳等智慧城市領頭示范城市發布了相關政策，制定了相關規劃，不約而同將智慧城市寫入了2021年的首要發展任務，正式拉開了“十四五”開局之年的智慧城市新篇章。
重點城市“十四五”智慧城市發展規劃
城市：深圳
相關政策：《深圳市人民政府關于加快智慧城市和數字政府建設的若干意見》
重點內容：到2025年，深圳將打造具有深度學習能力的城市智能體，成為全球新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范。
城市：北京
相關政策：《北京市“十四五”時期智慧城市發展行動綱要》
重點內容：到2025年，將北京建設成為全球新型智慧城市的標桿城市，“一網通辦”惠民服務便捷高效，“一網統管”城市治理智能協同，城市科技開放創新生態基本形成。
城市：上海
相關政策：《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》
重點內容：到2025年，上海全面推進城市數字化轉型取得顯著成效，國際數字之都建設形成基本框架，到2035年，成為具有世界影響力的國際數字之都。
城市：蘇州
相關政策：《蘇州市推進數字經濟和數字化發展三年行動（20212023年）》
重點內容：到2023年，蘇州市數字經濟核心產業增加值要達到6000億元，年均增長率16%以上，數字經濟領域有效發明專利累計擁有量達到7000件以上，PCT專利申請量達到1000件以上。
城市：長沙
相關政策：《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設計（20212025年）》、《長沙市新型智慧城市示范城市建設三年行動（20212023年）》
重點內容：形成“決定+頂層設計+行動”的新型智慧城市建設體系，構建“一腦賦能、數惠全城”的建設運行模式，成為中國新型智慧城市樣板和標桿。
城市：武漢
相關政策：《武漢市加快推進新型智慧城市建設實施方案》
重點內容：按照“1個云網，1個大腦，政府管理、惠民服務、城市治理、產業創新、生態宜居等5大重點應用領域，運行管理、標準規范、信息安全等3大保障體系”構建智慧城市“超級大腦”。
城市：成都
相關政策：《成都市智慧城市建設行動方案（20202022）》
重點內容：到2022年，成都市智慧城市架構體系基本完善，“城市大腦”全面提能，數字要素高效流轉，智能設施廣泛覆蓋，進入全國智慧城市第一方陣，成為全國“數字政府、智慧社會”建設的典范城市。
三、城投公司參與智慧城市業務優勢分析
（一）政企關系良好，具備資源整合的優勢
城投公司具備參與傳統城市向智慧城市轉型的天然優勢。首先，城投公司由于其特殊的公司性質，且是地方國企，與地方政府聯系緊密，往往具有較好的政企關系，能夠更好地協調智慧城市各政府部門的關系。其次，城投公司與當地政府聯系密切，憑借其政府信用背書，再加上針對智慧城市建設相關的授權經營，更易獲得金融機構的青睞，彌補政府財政性投入不足的問題。第三，城投公司多年通常作為鏈接政府和社會資本的橋梁，該角色有利于代表政府協調各產業資本參與當地智慧城市建設。
（二）具備豐富的政府性項目融資、投資、建設及運營管理能力
城投公司一直以來作為地方政府投融資平臺公司，是城市基礎設施項目投融資和項目投資建設運營的主力軍，在城市開發建設方面經驗豐富，積累了基礎設施投資建設、項目管理以及豐富的場景資源，也積累了豐富的社會資源和項目運作經驗，為城投公司進軍智慧城市建設行業打下基礎。
（三）具備城市資產運營的經驗優勢，參與智慧城市業務是雙贏選擇
城投公司在城市資產運營方面具有明顯優勢，城市的水、燃氣、道路交通和環衛等基礎設施建設和服務公司，基本由城投公司全資、控股，城投公司相對其他單位更有優勢進行智慧城市的管理和運營。如果吸取城市運營方面的經驗，利用合理的商業模式，參與如市民卡、大數據、無線商圈、智慧健康等智慧城市建設項目，不僅可以為政府排憂解難，自身也可以產生持續的經濟效益，收獲現金流，有助于自身的轉型升級。
四、城投公司布局智慧城市產業的發展舉措
城投公司作為城市開發建設的重要角色，應思考如何發揮優勢，積極培育和發展新興智慧產業，從“規劃、融資、建設、運營”等流程上，向智慧城市建設者轉變，整合城市資源、建立服務運營體系為城市基礎設施建設賦能，促進城市經濟轉型、提高社會治理能力。
（一）明確城投公司參與智慧城市建設運營的角色定位
我國處在新型智慧城市建設快速發展期，地方城投如何有效選擇智慧城市業務的切入點和成長路徑會對未來新型智慧城市建設成效產生影響?，F階段地方城投公司應聚焦“智慧基礎設施投資建設者、核心平臺運營服務商、關鍵領域解決方案集成商”的定位，后續根據產業發展的不同階段再進行調整，短期可依托當地技術資源，聚焦于自身或者區域優勢產業，實現產業的智慧化升級，比如參與產業鏈部分環節，圍繞產業鏈的融資、運營維護和創新應用等環節，在智慧基礎設施投資建設、核心平臺運營及關鍵領域解決方案的集成等領域提供基礎產品或服務，從而獲得收益；長期則應關注需求，比如智慧基礎設施建設運營到一定程度后，可以通過整合資源，針對特定場景，打造產業級或者消費型應用的核心平臺，獲取增值服務收益。
（二）城投公司積極參與智慧城市建設的方式
城投公司參與智慧城市建設的方式主要有發起新設、合資合作、投資并購、戰略同盟等。一是發起新設，即通過新設公司或項目主體，以自有團隊對傳統基礎設施進行智慧化升級，相關來源多為政府財政性或自身項目融資；二是合資合作，即與智慧城市行業領軍企業合作，聯合合資注冊“地方智慧城市公司”，在地方政府的要求下，共同運營地方智慧城市公司；三是投資并購，對區域內綜合實力較弱、有獨特優勢的技術性企業進行并購，并單獨注冊“地方智慧城市公司”，未來該智慧城市公司的運作效益，將全部歸屬于地方城投公司；四是戰略同盟，與投資企業、互聯網巨頭、傳統智能交通企業、大型國際廠商、芯片商、系統集成商、平臺運營商等產業鏈的上、中、下游企業等聯合，構建新的生態發展格局。
（三）城投公司參與智慧城市業務的盈利模式
城投公司不管以哪種方式參與智慧城市建設，通常要成立地方智慧城市公司，其收益模式一般有以下幾種：一是依托該公司和智慧城市項目，在資本市場上建立融資渠道，籌集，開展投融資業務，用于智慧城市和其他地區的信息化項目及產業投資，未來按成本加成的方式由政府回購，獲取投資收益；二是通過項目管理業務運作，參與智慧城市信息化項目的規劃、建設和管理，并承接項目后期的技術運維和業務運營，以項目管理費及服務外包費作為盈利來源；三是通過運營產業收益，例如參與運營市民卡、旅游、教育、醫療、大數據等項目獲取收益；四是通過產業孵化業務，深入開展項目的商業運營，圍繞產業鏈關鍵環節，選擇合適的可培育的業務，引入外部資本，通過控股、參股的方式將其孵化為獨立的產業公司，以產業公司的增值收入、股份溢價及經營分紅作為盈利來源。
五、城投公司布局智慧城市產業案例
（一）中國雄安集團參與智慧城市建設案例
數字雄安建設最重大的創新，是在建設物理城市的同時，通過萬物互聯感知，匯集多方數據搭建城市智能模型，形成與新區同生共長的數字孿生城市，使雄安新區成為世界上第一個從城市原點就開始構建全數字過程的城市。中國雄安集團成立全資子公司中國雄安集團數字城市科技有限公司（簡稱“數字城市公司”），基于數字鏡像城市為實體城市的治理、發展和產業進步提供支撐，融入人工智能、大數據、無人駕駛等創新技術建設數字城市，帶動城市產業生態圈、產業鏈的循環發展。
數字城市公司堅持“數字中國”與“智慧社會”國家戰略，以成為“數字基礎建設者、數據資源匯聚者、數字城市運營者、數字經濟引領者”為目標，以云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈、CIM/BIM等數字孿生城市產業為導向，重點布局數字城市、大數據運營、IDC、ISP以及戰略投資等幾大主營業務板塊，并圍繞主營業務設立智能城市運營事業部、城市大數據事業部、基礎設施智能化事業部、區塊鏈事業部、網絡與信息安全事業部、政務信息化事業部等13個部門及若干個子公司，成為打造雄安新區“數字城市”創新發展的主要建設力量。
（二）吳江城投智慧城市建設案例
吳江城投集團全資子公司蘇州市吳江智慧運營管理有限公司（以下簡稱“智慧城市公司”），以市場化方式參與智慧城市建設工作，以技術支撐全區智慧城市規劃建設工作及基礎技術平臺的運營。按照“一體化、一盤棋、一張網”的工作思路，通過大數據、AI、云計算、物聯網、區塊鏈等現代科技深度融合，深入打造共建共治共享的智慧城市建設工作新格局。
智慧城市公司啟動智慧城市建設以來，有序推進了城市光網、物聯網、智能感知等智能基礎設施建設，并加快構建信息互聯互通“立交橋”，讓數據流動起來，形成社會綜合治理、智慧民生服務、經濟發展服務三個智慧城市項目產品線。上線區重大項目管理系統，實現對項目的全生命周期管理，既掌控在建項目建設進度，還跟蹤評價竣工項目效益發揮，通過產業引導強化項目儲備，向數據要效率。主動開辟智慧城市業務，利用智慧化、精細化管理優化創新發展模式，上線運營了“樂泊車聯”系統，智能化管理停車場存量資源，有效緩解“停車難”的問題。